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  • 索引号: 330523/2019-07007 发文时间: 2019-09-15 11:51:30
    公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
    文件编号: EAJD01-2019-0009 发布机构:
    安吉县人民政府办公室关于印发政府购买公共交通服务办法(试行)的通知(安政办发[2019]47号)

    各乡镇人民政府(街道办),县政府各部门,县直各单位:

    《安吉县政府购买公共交通服务办法(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

     安吉县人民政府办公室

                                                     2019年9月15日

     

     

     

     

     

    安吉县政府购买公共交通服务办法(试行)

     

    为深化公交改革、创新管理模式、发挥市场作用,推进政府购买公共交通服务,根据《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(浙政办发〔2014〕72号)《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市政府购买公共交通服务办法(试行)的通知》(湖政办发〔2013〕8号)精神,结合我县实际,制订本实施办法。

    一、总体要求

    围绕“公交优先、百姓优先”发展理念,坚持政府主导、市场运作、行业监管、质量考核原则,建立以成本规制为核心的公交运行模式,构建政府可承受、发展可持续的政府购买公交服务新机制,努力为广大群众提供优质高效的公交服务。

    二、购买公交服务的范围

    购买公交服务的范围包括在安吉县范围内从事公交客运经营,符合法律、法规和行业管理要求,严格执行公交发展规划、落实公交一票制、以公车公营方式运营、建立财务独立核算制度、面向不特定乘客的公交服务。

    三、资金来源

    六合彩特码资料一肖 www.sxlmy.tw 公共交通发展专项资金纳入县政府财政预算。

    四、购买方式

    政府以财政补贴方式购买公交服务,主要由五部分构成:

    (一)政策性亏损:对公交企业执行政府公共政策造成的经营性亏损或收益减损给予合理的补贴;

    (二)车辆发展补贴:对公交企业购置符合政策导向的公交车辆给予适当的补助;

    (三)合理投资汇报:在维持公交企业财务收支平衡的基础上,对提供合格服务的公交企业给予合理的投资回报;

    (四)专项审计、抽样调查费用:补助资金审核发放过程中,第三方公司审计、抽样调查产生的费用需财政支持;

    (五)其他补贴:首末站、公交??空?、充电桩等基础设施及信息化项目的新建、改建、维护费用按原有渠道实施。

    五、购买程序

    (一)确定补贴标准:由发改局、财政局、交通局、审计局等部门根据成本调查结论,统筹考虑公交现状、发展目标任务等因素,拟定各项补贴标准,经安吉县公共交通发展工作领导小组同意后实施。补贴标准原则上两年确定一次。

    (二)补贴申报:公交企业于次年1月20日前向安吉县公共交通发展工作领导小组办公室申报年度补贴。

    (三)材料审核:企业申报材料提供的数据需经过第三方审计,第三方审计结论,递交安吉县公共交通发展工作领导小组。

    (四)资金拨付:经安吉县公共交通发展工作领导小组审核通过的补贴资金由财政部门予以拨付。

    六、监督管理

    (一)公交企业应当按照行业管理部门的要求做好公交营运服务,建立与财政补贴核算相适应的统计报表制度,补贴申报材料提供的报表和数据应当客观真实准确。

    (二)发改局要做好公交票价的制定和调整;财政局要加强对补贴资金的监管,确保专款专用;交通局要加强对公交营运过程和服务质量的监管;审计局要对公交发展专项资金开展专项审计。

    (三)建立考核制度,将财政补贴与考核结果挂钩。

    七、附则

    (一)本办法由交通局牵头实施。

    (二)发改局、财政局、交通局、审计局等部门根据本办法制定《安吉县政府购买公共交通服务实施细则(试行)》、《安吉县公交成本规制办法》和《安吉县公共交通服务质量考核办法(修订稿)》。

    (三)本办法自发布之日起施行。

     

    附件:安吉县公共交通发展工作领导小组名单

     

     

     

     

    附件

    安吉县公共交通发展工作领导小组名单

     

    组  长:何承明

    副组长:赵双勤(交通局

    忠(交投集团)

    明瑞成(县政府办)

    成  员:陈昌明(发改局)

    徐  斌(经信局

    李  军(公安局)

    吴  蔚(财政局)

    张敏飞(人力社保局)

    徐基财(资源规划局

    刘  宁(住建局)

    刘远庆(交通局

    蒋江宏(交通局

    束国顺(审计局)

    金荣根(综合执法局)

    领导小组下设办公室,设在交通局,赵双勤兼任办公室主任,刘远庆、蒋江宏兼任办公室副主任,各有关单位分别确定1名工作人员,负责日常工作联系和信息沟通。

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